Detran-SP

Infosiga – Roadmap 2026

Sistema de Informações Gerenciais de Sinistros de Trânsito do Estado de São Paulo

Diretoria de Segurança Viária · 02/04/2026

info Contexto

  • Processo 1.2 Segurança no Trânsito: 1.2.2 Gerir dados estatísticos e estudos sobre sinistros de trânsito
  • Programa de Metas do Estado de São Paulo: Ação YY.08.05.06 – Sistema de Informações Gerenciais de Sinistros de Trânsito (Infosiga)
  • Plano Plurianual 2024–2027: 5737 – Taxa de óbitos relacionados a sinistros de trânsito no Estado de São Paulo
  • Plano de Segurança Viária do Estado de São Paulo: 2. Gestão da Informação / OE 2.1 Governança da gestão de dados de segurança viária / OE 2.2: Qualificação e integração dos dados de segurança viária
  • Plano Nacional de Redução de Mortes e Lesões no Trânsito: Pilar 1: Gestão da Segurança no Trânsito / Iniciativa 3 – Desenvolvimento de ambiente de data-driven para subsidiar a Política Nacional de Trânsito

  • Diretoria de Segurança Viária (DSV) Estratégico
  • Coordenadoria Geral de Segurança Viária (CGSV) Estratégico
  • Coordenadoria do Observatório de Segurança no Trânsito (COST) Tático
  • Divisão de Estatísticas de Trânsito (DEST) Tático
    • Serviço de Integração da Informação (RENAEST) Operacional
    • Serviço de Análise de Sinistros de Trânsito (SAST) Operacional
    • Terceirizados: 1 assessor, 2 analistas de engenharia e 3 tabuladores Operacional
  • Divisão de Estudos para Segurança no Trânsito (DESEG) Apoio técnico
  • Divisão de Redução de Mortes e Lesões no Trânsito (DRMLT) Apoio técnico

  • Diretoria de Tecnologia da Informação (DTI) / CGDDI / CCD / CSIPD
    • Fiscais técnicos e administrativos do Infosiga 3.1
    • Apoio tático nos projetos RST, POC 4.0 e Infosiga 4.0
  • Assessoria Especial de Governança e Estratégia (AEGE)
    • APE: Acompanhamento das entregas e cronograma do Infosiga 3.1
    • INOVA: Apoio na modelagem de negócio do Infosiga 4.0
  • Assessoria Especial de Comunicação Institucional (ASCOM)
    • Apoio, revisão e validação do Anuário Estatístico do Infosiga
  • Diretoria de Veículos Automotores (DVA)
    • Acompanhamento em reuniões e apoio técnico no Registro de Sinistros de Trânsito (RST)
  • Diretoria de Habilitação e Condutores (DHC)
    • Apoio técnico no Registro de Sinistros de Trânsito (RST)
  • Diretoria de Atendimento ao Cidadão (DAC)
    • Acompanhamento das reuniões do Registro de Sinistros de Trânsito (RST)

  • Iniciativa Bloomberg para Segurança Viária Global (BIGRS) – Apoio tático e operacional em todos os projetos
  • Prodesp – Apoio na execução e gestão do Registro de Sinistros de Trânsito (RST) e da POC Infosiga 4.0
  • IT Tech Solutions – Execução do contrato do Infosiga 3.1
  • Palantir / Volis – Execução da POC Infosiga 4.0 e Infosiga 4.0
  • Google / Be Solution – Execução do Registro de Sinistros de Trânsito (RST)
  • Secretaria de Segurança Pública (SSP) – Fornecimento dos dados de Boletins de Ocorrência, participação em oficinas técnicas do Registro de Sinistros de Trânsito (RST)
  • Agência de Transporte do Estado de São Paulo (ARTESP) – Tabulação dos dados de sinistros fatais do Infosiga
  • Departamento de Estradas e Rodagem (DER-SP) – Fornecimento da base de dados georreferenciada das rodovias estaduais, participação em oficinas técnicas do Registro de Sinistros de Trânsito (RST)
  • Fundação SEADE – Acordo de cooperação técnica para qualificação dos dados de sinistros fatais
  • Polícia Rodoviária Federal (PRF) – Fornecimento dos dados de Boletins de Ocorrência em rodovias federais

folder Projetos

Continuidade do contrato com a IT Tech Solutions, visando a prestação de serviços de desenvolvimento para a evolução do Infosiga.

Processo SEI

140.00201905/2023-12

Início

15/09/2025

Fim

14/08/2026

Atores

BIGRS TECH AEGE DTI

Marcos

Homologação Marco 1 – Tabulação e integração de dados 25/09/2025 – 13/02/2026
  • Definição de layouts e rotinas de importação: integração com o cadastro de logradouros (CadLog) da CET-SP e sistema de cruzamentos complexos
  • Melhorias operacionais no sistema de tabulação: inclusão de novas variáveis (CadLog, cruzamentos complexos, ajustes nas buscas por notícias e fatores de risco)
  • Cross-check por inteligência artificial: integração com o modelo Gemini para auxiliar no preenchimento e auditoria no sistema de tabulação
  • Enriquecimento de resultados no sistema de tabulação: novas rotinas de ETL para enriquecer a tabela de sinistros no sistema de tabulação

warning Pendências

  • Realizar uma análise de impacto no desempenho no processo de tabulação
Homologação Marco 2 – Georreferenciamento de funcionalidades de mapas 25/09/2025 – 23/01/2026
  • Melhorias no georreferenciamento: implantação da API do Google para geocoding e geocoding reverso, com validação automática de coordenadas e detecção de anomalias
  • Melhorias na aba "Mapa" e funcionalidades interativas: adição de geofencing, listagem/exportação de ocorrências e ajustes nos elementos gráficos
  • Correções de pontos em locais pré-definidos: ajuste da rotina para excluir locais comuns de erros no georreferenciamento dos sinistros, como hospitais e delegacias, além da identificação e inclusão de clusters relevantes para maior precisão espacial

warning Pendências

  • Realizar uma análise de desempenho do geocoding em sinistros não fatais
  • Deploy do novo mapa interativo
  • Realizar o deploy em produção para o restante da base (atualmente foi aplicado apenas nos últimos 3 meses)
Em execução Marco 3 – Front-end, usabilidade e segurança 04/02/2026 – 07/05/2026
  • Login e gestão de usuários: integração com Gov.br, área administrativa para permissões e registro de logs conforme LGPD
  • Portal restrito: ambiente com acesso controlado (Gov.br) com informações complementares ao portal público
  • Dashboards e gráficos customizados: criação/edição de gráficos e seções personalizados

warning Pendências

Em execução Marco 4 – Integração de dados externos e inteligência analítica 25/02/2026 – 19/07/2026
  • Integração com fontes externas: Sistema PPRI, IML, dados meteorológicos (INMET, CEMADEN, CIIAGRO, ANA)
  • Dashboard gerencial: criação de painel com histórico mensal de sinistros e com alertas automáticos para falhas no fornecimento de dados ou variações atípicas

rocket_launch Próximos passos

  • Definição das variáveis da API do IML
  • Definição do método para associação dos dados da API da ANA aos dados de sinistros (+ feature engineering)
  • Criação do protótipo do dashboard gerencial
  • Definição de regras para integração com os dados da PPRI

O Registro de Sinistros de Trânsito (RST) é um sistema de registro de boletins de ocorrência de sinistros de trânsito, com o objetivo de integrar e unificar a coleta de dados relacionados à sinistros no estado de São Paulo.

Processo SEI

140.01192205/2025-73

Período

02/10/2025 – 29/05/2026

Atores

PRODESP DTI GOOGLE BIGRS DVA DHC SSP DER-SP

Documentos

Etapas

Finalizado Apresentação do projeto e definição do escopo 02/10/2025 – 18/12/2025
  • Elaboração da Matriz CSD
  • Apresentação do projeto ao DER-SP e SSP-SP
  • Definição de campos e regras de negócio
Finalizado Versão 1 – MVP 20/01/2026 – 18/03/2026
  • Versão reduzida do RST – Limitações: apenas online; sem notificação; sem croqui; sem monta; apenas mobile; apenas módulo operacional; apenas 1 órgão; seleção limitada de tipos de veículo (automóveis, motocicletas e bicicletas).

info Status

  • Reunião de apresentação do MVP no dia 18/03/2026
  • Reunião de instruções de uso no dia 23/03/2026
  • Recebimento do APK no dia 25/03/2026
  • [Previsto] Devolução das correções / sugestões do MVP no dia 02/04/2026
Em execução Versão 2 23/03/2026 – 15/05/2026
  • Integração Base BIN
  • Integração Infosiga
  • Registro de Monta
  • Inclusão dos demais veículos
  • Croqui
  • Módulo Administração
  • Autenticação e Impressão da Ocorrência
  • Publicação Loja iOS / Android
  • Narrativa Inteligente IA (possível V3)
  • Notificação / Alerta Agente (possível V3)
  • Definição da área de atuação do agente (possível V3)
À fazer Versão 3 18/05/2026 – 12/06/2026
  • Portal Cidadão
  • Módulo Operacional versão web
  • Autenticação de Ocorrência via QR Code
  • Módulo Operacional Offline
  • Multi Agencias
Caderno Técnico – Escala KABCO

Comparação de métodos de classificação de vítimas de sinistros de trânsito e propor uma estrutura para o aplicativo de Registro de Sinistros de Trânsito.

description Canvas de Projeto
  • 13/03/2026 — Aprovação do Projeto
  • 20/03/2026 — Prospecção de métodos de classificação e materiais
  • 03/04/2026 — Primeira versão
  • 17/04/2026 — Envio de recomendações para o RST
  • 29/05/2026 — Finalização do Caderno Técnico

Prova de Conceito de solução de processamento e inteligência de dados com base nos dados do Infosiga e outras bases correlatas, com aplicação de modelos preditivos e apresentação de locais de risco. Demonstrativo da plataforma de dados da Palantir (Foundry).

Processo SEI

140.01201967/2025-78

Período

01/12/2025 – 20/01/2026

Atores

PRODESP DTI BIGRS PALANTIR

Etapas

check_circle Kick-off (01/12/2025)
check_circle 1ª Validação (04/12/2025)
check_circle Desenvolvimento e feedbacks (11–15/12/2025)
check_circle Ajustes finais (15/12/2025)
check_circle Apresentação v1 ao Detran-SP (17/12/2025)
check_circle Checkpoint DSV/DTI (06/01/2026)
check_circle Checkpoint com DSV/DTI (13/01/2026)
check_circle Checkpoint com DSV/DTI (16/01/2026)
check_circle Apresentação v2 ao Detran-SP (20/01/2026)

Avaliação da POC

Pontos positivos

  • Análise preditiva de sinistros: exploração de uma nova dimensão com base nos dados já disponíveis no sistema, mostrando uma possibilidade de melhoria na análise de dados com foco na prevenção de sinistros de trânsito.
  • Exploração de dados não-estruturados: identificação de fatores de risco presentes nas narrativas dos BOs, através do uso de IA.
  • Uso de trechos de via como unidade de análise espacial: a agregação dos sinistros aos trechos de vias fornecidos pelo OpenStreetMap permite uma análise mais precisa e contextualizada dos dados, trazendo mais variáveis do ambiente.
  • Plataforma AIP da Palantir: plataforma centralizada de análise de dados que pode trazer maior controle e governança de dados para as atividades da COST.
  • Layout de dados na Ontologia: na plataforma da Palantir, é possível realizar organização semântica dos dados em formato de objetos (entidades com propriedades e relacionamentos), facilitando a exploração e a integração com diversas fontes de dados (sistema viário, operações de fiscalização, intervenções de engenharia, ações de educação e comunicação, fenômenos climáticos).
  • Integração como insumo para medidas de mitigação: a relação entre diferentes fenômenos pode ajudar a identificar a efetividade de medidas de mitigação e aprimorar a tomada de decisões.

Pontos de alerta

  • Falta de entendimento da área de negócio do Detran-SP e da DSV, por parte do time de consultores.
  • Falta de entendimento do fenômeno "Sinistros de trânsito", que envolve múltiplas dimensões, fatores de risco e possibilidades de mitigação.
  • Painel com UX confuso, fora do UI Kit do Detran-SP, sem hierarquia clara e priorização na apresentação de informações.

Publicação com periodicidade anual, compilando dados de sinistros e óbitos no estado de São Paulo. Em 2026, versão comemorativa de 10 anos de Infosiga.

Período

05/12/2025 – 18/05/2026

Atores

BIGRS ASCOM

Etapas

check_circle Kick-off com equipe operacional (10/12/2025)
check_circle Finalização do texto e processamento de dados (16/01/2026)
check_circle Encaminhamento para ASCOM da proposta de diagramação (05/02/2026)
check_circle Diagramação do Anuário (11/02/2026)
check_circle Diagramação do folder (23/02/2026)
check_circle Revisão da presidência (05/03/2026)
check_circle Envio do v2 para DSV (27/03/2026)
radio_button_unchecked Validação do novo layout na diagramação (02/04/2026)
radio_button_unchecked Prazo de envio para impressão (17/04/2026)
radio_button_unchecked Lançamento previsto (18/05/2026)

Documentos

description V2 com a nova diagramação

20/03/2026

settings Gestão do Infosiga 3.0

Controle de correções e sugestões no painel do Infosiga, através do Github Issues.

open_in_new Acesso ao Painel
Em aberto 20
Resolvidas 29

Pendentes de validação estratégica (CGSV / DSV / PR)

#20 Ampliação do Uso do Painel Municipal

Definição se todas as abas do Infosiga terão caixas colapsáveis para que a Tech possa orçar o esforço de implementar as features do Painel Municipal nas demais abas.

#34 Fonte de dados de população SEADE → IBGE

Definição/autorização para passarmos a usar a população estimada pelo IBGE em 2025 em vez da estimada em 2024 pela SEADE.

#43 Data de atualização do Infosiga

Autorização para incluir no subtítulo da página a data da última publicação de dados. Se possível, a equipe também gostaria de alterar o título "Estatística" para "Infosiga".

Controle de atendimentos sobre correções e dúvidas nos boletins de ocorrência, Github Issues.

open_in_new Acesso ao Painel
Em aberto 3
Resolvidas 12

Quantidade de boletins de ocorrência tabulados e auditados pela equipe.

1.226
02/2026
844
03/2026*

*Parcial (01/03 a 23/03)

share Compartilhamento de Dados

Análise sobre a qualificação do Detran-SP como Controlador ou Operador de dados pessoais, nos termos da LGPD (Lei 13.709/2018), no contexto dos dados de sinistros de trânsito utilizados e disponibilizados pelo Infosiga.

Questão central

O Detran-SP, ao tratar dados de sinistros de trânsito no Infosiga, exerce o papel de Controlador (toma decisões sobre o tratamento) ou de Operador (apenas executa instruções de outro órgão)?

Fundamentos legais
CF/88, art. 144, §10, II — Segurança viária

A segurança viária integra o conjunto de ações destinadas à preservação da ordem pública. O dispositivo constitucional atribui responsabilidades aos órgãos executivos de trânsito dos Estados, abrangendo atividades de educação, engenharia e fiscalização. No Estado de São Paulo, esse órgão é o Detran-SP.

CTB, art. 22, IX — Competência sobre dados de sinistros

Compete aos órgãos executivos de trânsito dos Estados coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre os sinistros de trânsito e suas causas. Isso constitui competência legal originária do Detran-SP, conferindo-lhe titularidade administrativa sobre esses dados no âmbito da formulação e execução de políticas públicas de segurança viária.

LGPD, art. 5º, VI — Conceito de controlador

Controlador é a pessoa natural ou jurídica, de direito público ou privado, a quem competem as decisões referentes ao tratamento de dados pessoais. Ao definir as finalidades do tratamento e determinar a necessidade de sua utilização, o Detran-SP exerce poder decisório sobre as informações — característica essencial da figura do Controlador.

Papéis no fluxo de dados
SSP-SP — Coleta em campo

A Polícia Militar, vinculada à SSP-SP, participa do atendimento e registro inicial de sinistros no local do evento. Sua atuação se caracteriza por:

  • Natureza operacional e instrumental, voltada à coleta primária das informações
  • Cooperação institucional via convênios ou termos de cooperação, conforme art. 7º, VI do CTB
Detran-SP — Controlador

Órgão executivo estadual de trânsito com competência legal própria sobre os dados de sinistros. Sua atuação se caracteriza por:

  • Competência de coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre sinistros de trânsito e suas causas, atribuída pelo CTB (art. 22, IX)
  • Gestão do Infosiga como plataforma tecnológica da Coordenadoria Observatório de Segurança no Trânsito
Conclusão
Detran-SP é Controlador

O Detran-SP realiza o tratamento dos dados em nome próprio, com base em competência legal expressa no CTB. Exerce poder decisório sobre finalidade, meios e uso das informações, incluindo a produção de estatísticas oficiais e a formulação de políticas públicas de segurança viária. Atende plenamente ao conceito de Controlador previsto no art. 5º, VI da LGPD.

Tese de Operador afastada

A qualificação como Operador é juridicamente inconsistente. O Detran-SP não age em nome de outro órgão nem segue instruções de terceiros para realizar o tratamento. A titularidade institucional dos dados e a competência para sua consolidação pertencem ao Detran-SP por força de lei, ainda que a coleta primária seja realizada pela SSP-SP no contexto de cooperação institucional.

Framework proposto pela DSV para o compartilhamento de dados pessoais do Infosiga, seguindo 4 níveis hierárquicos de acordo com o tipo de entidade parceira:

1
Estado de São Paulo

Contrapartida: Compartilhamento de dados com o Detran-SP, quando pertinente (ex: Dados da Secretaria Estadual de Saúde)

2
Municípios

Contrapartida: Uso do Registro de Sinistros de Trânsito no âmbito municipal para o registro de boletins de ocorrência

3
Universidades

Contrapartida: Co-autoria na realização e publicação de pesquisas

4
Terceiro setor e institutos de pesquisa

Contrapartida: Co-autoria na realização e publicação de pesquisas

handshake Convênios

Objeto: Cooperação técnica recíproca para geração e compartilhamento de dados de sinistros de trânsito, visando a redução de mortes e lesões no trânsito no Estado de São Paulo, no âmbito do SISTRAN.

Processo SEI

140.01238515/2025-41

Escopo do Plano de Trabalho

  • Implantação e utilização de aplicativo voltado ao registro de sinistros de trânsito
  • Compartilhamento de dados de Boletins de Ocorrência

Andamento

Instrução no DETRAN-SP (outubro/2025)

check_circle 20/10/2025 — Assinatura da Nota Técnica nº 4, Minuta de Convênio e Plano de Trabalho por Everaldo Valenga Alves (CGSV), Lucas de Barros Teixeira (DEST) e Pedro Augusto Borges dos Santos (COST)
check_circle 24/10/2025 — Roberta dos Reis Mantovani (Diretora, DSV) assina os documentos e encaminha à AETA via Despacho nº 35

Envio à SSP-SP (novembro/2025)

check_circle 04/11/2025 — Eduardo Aggio de Sá (Presidente do Detran-SP) assina o Ofício nº 291 ao Secretário Guilherme Muraro Derrite, propondo formalmente o convênio
check_circle 11/11/2025 — Paulo Maurício Maculevicius Ferreira (Subsecretário, SSP) recebe e encaminha à Diretoria Técnico-Policial (DTP)

Distribuição às Corporações Policiais (novembro/2025)

check_circle 18/11/2025 — Major PM João Carlos de Souza Machado Junior (DTP/SSP) encaminha simultaneamente à PM, PC e Polícia Técnico-Científica via Indicação nº 1.273
check_circle 19/11/2025 — Mariana Marques Mesquita (Diretora, DTP/SSP) formaliza o encaminhamento às três corporações via Desp. DIR. nº 2.282

Trâmite na Polícia Civil (novembro–dezembro/2025)

check_circle 26/11/2025 — Encaminhamento à Delegacia Geral de Polícia Adjunta (DGPAD) e ao DIPOL
check_circle 02/12/2025 — DTI/DIPOL emite 1º parecer técnico: sem impedimento, desde que via API/webservice. Remessa à DCIP
check_circle 10/12/2025 — DCIP emite parecer favorável com ressalvas: integração via réplica do SPJ no Data Center do DIPOL; mecanismos de defesa contra uso indevido de dados sigilosos
check_circle 19/12/2025 — DTI/DIPOL emite parecer final: integração tecnicamente viável, sem óbices estruturais
check_circle 26/12/2025 — Delegada Geral de Polícia Adjunta acolhe as manifestações favoráveis da Polícia Civil e restitui à DTP

Trâmite na Polícia Técnico-Científica (dezembro/2025)

check_circle 03/12/2025 — Encaminhado ao NITI/SPTC para análise de viabilidade
radio_button_unchecked Sem retorno registrado nos autos até o momento

Trâmite na Polícia Militar

radio_button_unchecked Sem movimentação registrada nos autos até o momento

Objeto: Cooperação técnica para compartilhamento de dados e informações de sinistros de trânsito, veículos, condutores, processos administrativos e infrações de trânsito.

Processo SEI

140.01191071/2025-73

Escopo do Plano de Trabalho

  • Tratamento Compartilhado de Dados e Informações de Sinistros de Trânsito
  • Gestão de Frota de Veículos em Circulação
  • Educação para o Trânsito
  • Delegação de Competências de fiscalização
  • Integração de dados para defesa judicial, padronização de cadastros de vias e operações conjuntas

Andamento

Reuniões Iniciais (agosto–setembro/2025)

check_circle 12/08/2025 — Consulta às demais diretorias sobre interesse em participar dos Planos de Trabalho
check_circle 21/08/2025 — Reunião entre CET-SP e DETRAN-SP para elaboração do convênio
check_circle 17/09/2025 — Reunião com a PGM-SP; decisão de incorporar terceiro partícipe

Instrução no DETRAN-SP (setembro/2025)

check_circle 26/09/2025 — Assinatura do Despacho nº 26, Nota Técnica nº 1 e Minuta de Convênio por Roberta dos Reis Mantovani (DSV), Vinicius da Costa Novaes (DVA) e Anderson de La Palma Leite Poddis (DFT)
check_circle 26/09/2025 — Assinatura dos Planos de Trabalho pela equipe técnica; encaminhamento à DCONV via Despacho nº 29

Trâmite na DCONV e encaminhamento à CJ (setembro–outubro/2025)

check_circle 30/09/2025 — Lúcia de Oliveira (DCONV) elabora a Nota Técnica nº 52; Viviane Fernanda Dutra (DAL) aprova e encaminha à Consultoria Jurídica

Reavaliação pela Alta Gestão (novembro/2025)

check_circle 25/11/2025 — Alta Gestão delibera pela elaboração de novo Plano de Trabalho com participação ampliada das diretorias
check_circle 26/11/2025 — DSV informa que manifestaram interesse: DSV, DVA e DFT

Encaminhamento final à Consultoria Jurídica (janeiro/2026)

check_circle 22/01/2026 — DCONV encaminha processo devidamente instruído à Consultoria Jurídica
check_circle 28/01/2026 — Consolidação da versão final das Minutas de Convênio e Planos de Trabalho

Parecer da Consultoria Jurídica (janeiro/2026)

check_circle 29/01/2026Parecer CJ/DETRAN nº 29/2026: manifestação favorável, com ressalva de incluir a PGM-SP como partícipe no Plano de Trabalho de Tratamento Compartilhado de Dados

Objeto: Tratamento, tabulação e análise qualificada dos dados de sinistros de trânsito com vítimas fatais ocorridos no município de Campinas.

Processo SEI

140.01211846/2025-34

Escopo do Plano de Trabalho

  • Análise, correção e validação de sinistros (semanal)
  • Apontamento de inconsistências ao Detran-SP
  • Identificação de fatores de risco
  • Desenvolvimento conjunto da metodologia de pontos/áreas críticas

Andamento

Abertura e Proposição (outubro/2025)

check_circle 02/10/2025 — EMDEC envia Ofício PR nº 64/2025 ao Presidente do Detran-SP propondo parceria técnica
check_circle 06/10/2025 — Presidência solicita inserção da demanda no SEI

Encaminhamentos Internos Iniciais (outubro/2025)

check_circle 08/10/2025 — AETA encaminha à DSV (Desp. 869); DSV encaminha à COST para análise (Desp. 121)

Análise Técnica e Elaboração de Documentos (dezembro/2025)

check_circle 03–15/12/2025 — Nota Técnica nº 8/2025 (DSV/CGSV/CIST/DPESV/SGR) com parecer favorável; elaboração da Minuta de Convênio e Plano de Trabalho

Encaminhamento à Área Administrativa (dezembro/2025)

check_circle 15/12/2025 — SGR encaminha minuta e plano de trabalho à DAL para análise administrativa

Análise pela DAL (DGCONV) e DTI (DPD) (dezembro/2025 a março/2026)

check_circle 18/12/2025 — DGCONV solicita esclarecimentos: nome do responsável da EMDEC, avaliação da DPD e manifestação da DTI sobre viabilidade técnica. Autos restituídos à DSV
check_circle 19/12/2025 — DPD manifesta ressalvas: os dados brutos pertencem às Polícias do Estado, não ao Detran-SP; necessário escalonamento à alta gestão caso persista a necessidade de acesso a dados além do Infosiga
check_circle 24/03/2026 — Despacho 8/2026 (DPD): DPD recomendou autorização formal da SSP antes de qualquer compartilhamento (Arts. 39 e 42 da LGPD). Alta gestão adotou entendimento mais amplo — dados de sinistros são informações públicas, Detran-SP tem competência legal para tratá-los no âmbito do SNT (Arts. 7º III, 23 e 26 da LGPD). Compartilhamento com a EMDEC autorizado, condicionado à observância da LGPD e minimização/anonimização de dados. Processo encaminhado à área técnica para viabilizar acesso de forma segura.

Objeto: Realização de vinculação entre os registros de sinistros de trânsito do Infosiga (Detran-SP) e os dados do Registro Civil de Óbito gerenciados pela Fundação SEADE.

Processo SEI

140.00080837/2023-33

Escopo do Plano de Trabalho

  • Vinculação determinística entre as bases de dados do Infosiga e do Registro Civil de Óbito da Fundação SEADE
  • Enriquecimento da base de dados do Infosiga com informações complementares
  • Análises estatísticas e produção de indicadores sobre mortalidade no trânsito

Andamento

Elaboração da Minuta Inicial

check_circle Jul/2023 — Minuta 1 do Acordo de Cooperação Técnica elaborada; Exposição de Motivos apresentada pelo PRV

Análise Jurídica

check_circle 08/01/2024 — Parecer CJ/DETRAN nº 3/2024: favorável com condicionantes (alterar foro para São Paulo; juntar estatutos da SEADE)

Atualização da Minuta

check_circle 29/02/2024 — Publicação do Decreto 68.347/2024 (SISTRAN), incorporado às referências normativas
check_circle 08/03/2024 — Minuta 2 elaborada e encaminhada à Fundação SEADE

Revisão pela SEADE e Ajustes LGPD

check_circle Abr–Jun/2024 — SEADE elabora nova minuta com ajustes de aderência à LGPD; Convênio nº 9/2024 assinado; Estatutos juntados

Validação Final e Assinatura

check_circle 17/03/2025 — Eduardo Aggio de Sá (Presidente Detran-SP) assina o Convênio nº 6/2025
check_circle 19/03/2025 — Bruno Caetano Raimundo (Diretor Executivo SEADE) assina
check_circle 21/03/2025 — Extrato do Convênio nº 6/2025 publicado no DOE-SP

Indicação de Representantes

check_circle 05/02/2026 — Pedro Augusto Borges dos Santos indica Lucas de Barros Teixeira (Chefe da DEST) como representante do Detran-SP
check_circle 10/02/2026 — Lúcia de Oliveira consolida representantes (SEADE: Bernadette Cunha Waldvogel; Detran-SP: Lucas de Barros Teixeira) e encaminha à AETA para publicação no DOE

Objeto: Intercâmbio de dados, produção de relatórios técnicos, divulgação mútua de atividades e colaboração em ações relacionadas à segurança viária.

Processo SEI

140.00414170/2023-87

Escopo do Plano de Trabalho

  • Análise e compartilhamento de dados estatísticos anonimizados
  • Elaboração de estudo para a segurança viária
  • Compartilhamento de conteúdos do Programa OBSERVATÓRIO EDUCA

Andamento

Celebração do Acordo Original

check_circle 30/01/2024 — ONSV encaminha ofício manifestando interesse em formalizar o acordo
check_circle 11/03/2024 — CJ emite Parecer CJ/DETRAN n.º 38/2024 atestando viabilidade jurídica
check_circle 04/06/2024 — Assinatura oficial do Acordo de Cooperação Técnica Nº 18/2024
check_circle 07/06/2024 — Extrato publicado no Diário Oficial do Estado de São Paulo

1º Aditamento – Inclusão do Programa Educa

check_circle 21/08/2025 e 07/10/2025 — Notas Técnicas nº 01/2025 e nº 04/2025 atestando a qualidade do programa Educa
check_circle 13/10/2025 — DCONV emite NT nº 62/2025 e submete proposta do 1º Aditamento à avaliação jurídica
check_circle 18/12/2025 — CJ emite Parecer CJ/DETRAN n.º 357/2025, aprovando o aditamento
check_circle 20/02/2026 — Assinatura eletrônica do 1º Termo de Aditamento
check_circle 27/02/2026 — Publicação do Extrato do 1º Aditamento no Diário Oficial do Estado

Objeto: Apoiar na elaboração do projeto de pesquisa "Causas de Sinistros com Motociclistas", através do compartilhamento dos boletins de ocorrência do Infosiga.

Processo SEI

140.00496445/2025-54

Escopo do Plano de Trabalho

  • Fornecimento de dados necessários para a pesquisa
  • Acompanhamento do desenvolvimento e revisão do estudo
  • Participar de reuniões e eventos sobre o estudo

Andamento

Tratativas Iniciais (fevereiro–março/2025)

check_circle 04/02/2025 — Primeira reunião entre DSV e Instituto Cordial
check_circle 19/02/2025 — Presidência aprova a realização da parceria
check_circle 20/03/2025 — Recebimento de ofício com interesse em compartilhamento de dados brutos de boletins de ocorrência de motociclistas

Formalização e Instrução Processual (abril/2025)

check_circle 23/04/2025 — Abertura do processo SEI; nota técnica encaminhada à DGCONV
check_circle 24/04/2025 — DAL encaminha à CJ para análise

Parecer Jurídico (junho/2025)

check_circle 12/06/2025 — CJ emite parecer com três exigências: cláusula de devolução/eliminação de dados; cláusula de confidencialidade; detalhamento de medidas de segurança da informação

Ajustes com o Instituto Cordial (julho–agosto/2025)

check_circle 26/08/2025 — Instituto Cordial finaliza ajustes na minuta do convênio

Retomada e Novas Pendências (outubro/2025)

check_circle 08/10/2025 — Pendências identificadas: ajustes conforme CJ, parecer da DTI, envio ao Comitê Estadual de Proteção de Dados, encaminhamento à DAL

Discussão sobre Alternativa de Processamento Interno (outubro–novembro/2025)

check_circle 21/10/2025 — DEST questiona possibilidade de processar dados internamente; Instituto Cordial considera viável como alternativa
check_circle 29/10/2025 — DPD manifesta-se favorável à alternativa, desde que atendida a LGPD
check_circle 19/11/2025 — Instituto Cordial retorna com ressalvas quanto à alternativa proposta

Alinhamento (novembro–dezembro/2025)

check_circle 27/11/2025 — Reunião entre COST, DESEG, DEST e Instituto Cordial: instituto reforça interesse no histórico do BO; COST sinaliza complexidade pela Portaria Normativa nº 40
check_circle 10/12/2025 — DESEG e COST solicitam envio dos documentos finalizados para inclusão no processo e remessa à CJ

Objeto: Esforço conjunto para qualificar dados, gerar evidências e apoiar a formulação de políticas públicas mais eficazes de segurança viária no Estado de São Paulo.

Processo SEI

140.01233739/2025-67

Escopo do Plano de Trabalho

  • Investigar fatores de risco associados a sinistros envolvendo motociclistas
  • Apoiar o Detran com soluções de tratamento de dados, especialmente análise de campos de texto nos Boletins de Ocorrência
  • Desenvolver método de estimativa de custos socioeconômicos dos sinistros
  • Entregar evidências e ferramentas que apoiem a formulação de políticas públicas de segurança viária

Andamento

Tratativas Iniciais (abril–agosto/2025)

check_circle 04/04/2025 — Primeira reunião entre DSV e FGV Cidades
check_circle 01/08/2025 — FGV Cidades encaminha documentos com plano de trabalho

Formalização e Instrução Processual (outubro/2025)

check_circle 15/10/2025 — FGV Cidades encaminha documentação completa à CGSV/DSV; abertura do Processo SEI nº 140.01233739/2025-67

Revisão Técnica dos Documentos (outubro–novembro/2025)

check_circle 23/10/2025 — Agenda entre COST e FGV Cidades; DESEG encarregada de enviar estrutura do banco de dados
check_circle 10/11/2025 — DESEG solicita ajustes na minuta e plano de trabalho, incluindo consideração da Portaria Normativa Detran-SP nº 40
check_circle 24/11/2025 — FGV envia versão revisada do plano de trabalho

Encaminhamento para Inclusão no Processo (dezembro/2025)

check_circle 12/12/2025 — DESEG e COST solicitam à FGV Cidades envio dos documentos finalizados para inclusão no processo e remessa à CJ

Impasse sobre Proteção de Dados (janeiro/2026)

check_circle 23/01/2026 — Reunião com CGSIPD/DTI: área aponta impossibilidade de fornecer dados sensíveis do Infosiga, pois a SSP-SP é titular dos dados. Repassadas informações sobre convênio Detran-SP × SSP-SP para subsidiar novo parecer sobre fornecimento de dados conforme LGPD

rocket_launch Próximos Passos

Demandas identificadas para o termo de referência de um novo Infosiga

1
Diagnóstico do Infosiga atual

Revisar o Infosiga, identificando falhas e inconsistências (no backend e frontend) para propor melhorias que aumentem eficiência, confiabilidade, segurança e experiência do usuário. Envolve diagnóstico completo das rotinas, sugestão de processos mais eficazes e eficientes.

2
Otimização de Processos

Substituição dos processos manuais atualmente utilizados no Infosiga por rotinas automatizadas, capazes de realizar o processamento, validação e auditoria dos dados de sinistros.

3
Melhorias no Front-end

Melhorias de UI/UX, acessibilidade e solução de on-boarding para novos usuários.

4
Integração de novas bases de dados

Integração do Infosiga a bases internas e externas (Senatran, Saúde, CoordOp, ARTESP, DER, OSM e outras), com relatórios de viabilidade, prioridade à fonte mais confiável, criação de dashboards com base nos novos dados e garantia de respeito à LGPD.

5
Mapas de ocorrências

Metodologias para identificar trechos críticos com visualização em mapa dinâmico do Infosiga, inclusão de novos filtros e camadas interativas para análise simultânea dos dados.

6
Módulo Interação (Infraestrutura Viária, Fiscalização, Comunicação e Educação e Visão Zero)

O Bloco Interação visa consolidar o Infosiga como sistema de gestão da segurança viária, com módulos restritos e integrados em dashboards geográficos (SIG), permitindo cadastrar, visualizar e acompanhar ações de infraestrutura, comunicação, educação, fiscalização e política Visão Zero.

7
Análise Preditiva de Sinistros de Trânsito

Implantar no Infosiga um método automatizado de análise preditiva de sinistros de trânsito, com IA/ML preditivo e prescritivo (estimando sinistros futuros e precisão dos modelos) e mensuração econômica dos impactos via custos dos sinistros e custos de internações hospitalares.

8
Migração, suporte e treinamento técnico

Migração completa do Infosiga para a plataforma da Palantir (AIP). Realização de treinamentos técnicos para o Detran-SP e seus parceiros sobre o novo sistema, acompanhamento de erros/bugs/falhas técnicas durante a implantação das melhorias, suporte técnico no uso e operação da plataforma.

9
Integração com o RST

Integração com o Registro de Sinistros de Trânsito, permitindo a sincronização automatizada das informações coletadas.

Proposta técnica da Volis (parceira de implementação da Palantir) para evolução do Infosiga de um sistema histórico e descritivo para uma plataforma preditiva, prescritiva e orientada à ação, baseada em Palantir AIP/Foundry. A proposta endereça as 9 demandas identificadas para o Infosiga 4.0, organizadas em Ondas de Implementação.

Duração prevista

12 meses

Início estimado

06/04/2026

description Requisição de Serviço

20/03/2026 — Data de envio da RS à DTI

30/03/2026 — Coordenadoria de Contratações de Tecnologia da Informação confirmou recebimento e acusou que está dando andamento ao assunto

Base funcional: evolução da POC

A POC aprovada pelo Detran-SP será integralmente reaproveitada e expandida. Foi estruturada em três blocos analíticos:

1

Cenários Preditivos

Visão macro agregada e comparativa de riscos sob diferentes premissas (semanas regulares vs. eventos como Carnaval, chuva, etc.)

2

Explorador Geral de Trechos

Priorização objetiva dos trechos mais críticos da malha viária com base no modelo preditivo

3

Análise de Trecho Específico

Avaliação detalhada das variáveis que influenciam o posicionamento de cada trecho no ranking de risco (histórico + predição)

Fontes de dados do modelo preditivo: Infosiga, OpenStreetMap, Open-Meteo (~114 mi observações climáticas) e Base de Feriados. Mais de 11 milhões de observações no treinamento.

Ondas de Implementação

Onda 1 — Diagnóstico e Fundação de Dados 30/Mar/26 → 30/Jun/26 (~3 meses)
D1
Diagnóstico do Infosiga Atual: revisão técnica de backend e frontend para mapear falhas de dados e gargalos operacionais
D4
Integração de Bases de Dados: integração automatizada com fontes externas (Senatran, Saúde, ARTESP, DER, Waze e outras) para ampliar qualidade e completude
Onda 2 — Integração e Automação Operacional 01/Jul/26 → 30/Set/26 (~3 meses)
D2
Otimização de Processos: automação de pipelines de processamento, validação e auditoria de sinistros fatais, visando fechamentos semanais ou diários
D9
Integração com o RST: sincronização bidirecional com o app Registro de Sinistros de Trânsito

Nota: o avanço depende da entrada do RST em produção e da disponibilidade de sua API

Onda 3 — Inteligência de Negócio e Monitoramento 01/Out/26 → 31/Dez/26 (~3 meses)
D5
Visualização Geográfica Avançada: metodologias de identificação de pontos e trechos críticos com visualização dinâmica em vias urbanas e rodovias
D7
Análise Preditiva de Sinistros: algoritmos de IA/ML para antecipar riscos e estimar impactos econômicos e hospitalares da sinistralidade
Onda 4 — IA Preditiva, UX e Treinamento 01/Jan/27 → 31/Mar/27 (~3 meses)
D6
Módulo Interação: ambiente colaborativo para registro e gestão de intervenções de segurança viária (infraestrutura, fiscalização, educação, Visão Zero)
D3
Melhorias no Front-end: evolução da interface para experiência intuitiva, acessível e orientada a diferentes perfis. Requisitos refinados ao longo das Ondas 1–3
D8
Migração e Capacitação: migração tecnológica para Palantir, passagem de conhecimento e treinamento da equipe do Detran-SP (6 sessões de 1h previstas)
Onda 5 — Ecossistema de Inovação e Expansão (Visão Futura) A partir de Abr/27
schedule
Integração multissetorial (Saúde, SSP, câmeras inteligentes)
schedule
Simulação de Impacto (Digital Twin)
schedule
IA Generativa Assistencial (agentes de IA via Palantir AIP para consultas em linguagem natural)
schedule
API de Dados Abertos para pesquisas acadêmicas e parcerias

Capacitação e Governança

school Capacitação

Integrada ao trabalho conjunto ao longo das ondas, com passagem de conhecimento formalizada na Onda 4. Inclui conceitos da plataforma, acompanhamento prático e orientação operacional.

groups Governança

Dois níveis: operacional (reuniões semanais entre equipes técnicas) e executivo/STEERCO (a cada 3 semanas, com gestores Detran e liderança Volis).

bolt Linha flexível

Possibilidade de acionar pacotes de horas-homem avulsos para demandas emergentes, fora do ciclo regular das Ondas (natureza opcional).

Quando que seria o início do desenvolvimento do Infosiga 4.0?

Existe uma estimativa de assinatura do contrato com a Volis e kick-off do projeto? Há um risco de compatibilização com as entregas do Infosiga 3.1, com encerramento previsto para 15/08/2026.

Compatibilização com as entregas do Infosiga 3.1

O contrato do Infosiga 3.1 prevê entregas que adicionam e modificam partes do portal do Infosiga (Marco 2 e Marco 3) e que integram novas bases de dados (Marco 4). Como isso vai ser compatibilizado com o Infosiga 4.0, caso seja feita uma migração completa do sistema?

Resposta

A migração completa teria que ser feita de forma faseada. Primeiro, é necessário identificar os elementos que já estão no Infosiga e já foram implantados no Infosiga 3.1. Uma segunda etapa depende do fim da implantação de todos os marcos previstos no Infosiga 3.1. Também seria necessário identificar com a Volis qual seria a quantidade de "retrabalho".

Integração com o RST e dados de óbitos no trânsito

A integração com o RST necessita de um período de migração das rotinas de processamento do Infosiga. Ainda, o Infosiga consome os dados da Polícia Civil para coletar as vítimas fatais envolvidas em sinistros, que muitas vezes vem a óbito dias após o sinistro, assim, é necessário desenhar como seria a consolidação dessas informações e definir quem seria responsável por essa integração.

Resposta

A coleta de dados no banco de dados da Polícia Civil deve ser mantida enquanto o fluxo de dados é adaptado para o uso do RST, com apoio da Volis

Uso do RST pelas forças policiais e outras instituições

A eficácia da ferramenta depende do uso das instituições que realizam o registro de boletins de ocorrência de trânsito, necessitando uma articulação à nível estadual. O risco é ter uma resistência na implantação da ferramenta.

Resposta

Entende-se que um esforço de articulação deverá ser realizado com os órgãos que realizam o registro de Boletins de Ocorrência de Sinistros de Trânsito, com o objetivo de firmar convênios que garantam a implantação da ferramenta.